理財pos機監(jiān)管規(guī)定
1、央行放大招!今天起,POS機套現(xiàn)將被嚴打!支付寶微信轉(zhuǎn)賬筆數(shù)受限!_百 ...
央行下發(fā)銀發(fā)〔2016〕261號文件《中國人民銀行關(guān)于加強支付結(jié)算管理防范電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪有關(guān)事項的通知》內(nèi)容中也明確提到目前支付市場的比較火熱的T+0結(jié)算管理問題以及手刷和MPOS產(chǎn)品,目前的這2類產(chǎn)品基本上的都被用作移動支付產(chǎn)品終端無法像傳統(tǒng)POS一樣確認使用地點,根據(jù)要求可能面臨全部關(guān)停的風(fēng)險!自12月1日起T+0結(jié)算和MPOS將受到影響!支付賬轉(zhuǎn)賬筆數(shù)也將受限制!
《通知》對 支付寶 、微信支付等支付機構(gòu)的個人支付賬戶進行了約束。與對銀行的要求類似,自12月1日起,非銀行支付機構(gòu)為個人開立支付賬戶的,同一個人在同一家支付機構(gòu)只能開立一個全功能支付賬戶。同時,要求支付機構(gòu)自12月1日起,在為單位和個人開立支付賬戶時,應(yīng)當(dāng)與單位和個人簽訂協(xié)議,約定支付賬戶與支付賬戶、支付賬戶與銀行賬戶之間的日累計轉(zhuǎn)賬限額和筆數(shù),超出限額和筆數(shù)的,不得再辦理轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)。
POS機“養(yǎng)卡”暗藏多重風(fēng)險 情節(jié)嚴重涉嫌非法經(jīng)營罪
隨著移動支付的迅速發(fā)展,類似如家用刷卡機、移動手機POS機等各類便攜式終端的出現(xiàn),POS機在生活中的應(yīng)用愈加廣泛。有了這樣的設(shè)備,繳費充值、 信用卡 還款、網(wǎng)購支付都變得十分便捷,因此受到許多百姓的喜愛。
可利益背后往往暗藏著風(fēng)險,隨著POS機安裝數(shù)量的增多,信用卡套現(xiàn)利潤的誘惑,這個小小的機器逐漸成為許多人觸碰法律“紅線”、游走在監(jiān)管的灰色地帶進行非法牟利的一種手段。
信用卡套現(xiàn)行為頻發(fā) “專業(yè)養(yǎng)卡”變身“無息 貸款 ”業(yè)務(wù)
利用POS機可以進行套現(xiàn),這已經(jīng)是一個公開的秘密。
套現(xiàn)行為在現(xiàn)實生活中其實十分普遍。據(jù)《中國信用卡報告》顯示,僅2013~2014年,就有21.29%的人表示有過信用卡套現(xiàn)行為。
從事于裝修材料經(jīng)營的王先生,在需要大批量進貨時,常常為資金周轉(zhuǎn)問題所困擾,在偶然間想到可以通過信用卡進行套現(xiàn)。王先生有數(shù)張信用卡,信用額度從2萬元到8萬元不等,在每次需要進貨之時就找認識的擁有POS機的商戶進行套現(xiàn),往往是其中一張卡的還款日快到了,就用另一張卡套現(xiàn)還錢,只收取極低的手續(xù)費,這樣輕易地解決了資金周轉(zhuǎn)問題。
對于一些商戶來說,偶爾的套現(xiàn)是為了資金周轉(zhuǎn)或者給親朋好友“江湖救急”,但對于某些商戶來說POS機套現(xiàn)是一項可以獲取驚人利潤的“好營生”。
有這樣一種公司,專門從事替別人打理信用卡,進行套現(xiàn)、代還、再套現(xiàn)一系列業(yè)務(wù),以保證持卡人信用度完好,并從中收取一定的利潤,這樣的行為稱之為“養(yǎng)卡”,這樣的公司則稱之為“養(yǎng)卡公司”。
養(yǎng)卡公司與信用卡持卡人,通過“假消費、真刷卡”,可以將信用卡透支額度現(xiàn)金全部套現(xiàn)。由于信用卡用戶擁有免息期,POS機刷卡的手續(xù)費也極低,只需要付給經(jīng)營者一點好處費,就能夠套現(xiàn)一筆現(xiàn)金,如果到了免息期無法還款,還可以由經(jīng)營者幫助還款后再次套現(xiàn),這便是所謂的“無息貸款”。
個人POS機成網(wǎng)絡(luò)熱銷款 手機+刷卡器=“個人套現(xiàn)神器”?
除了商家可通過銀行辦理POS機之外,個人也能從網(wǎng)上購買供個人使用的POS機。
打開淘寶網(wǎng)搜索“個人POS機”字樣,數(shù)十條相關(guān)商品出現(xiàn)在眼簾,最高銷量記錄達到了一萬多條。這是一種在網(wǎng)上十分熱銷的手機POS機,大小不一,最小的只有火柴盒般大。這樣的商品多達70多頁,大多數(shù)以“POS機”“刷卡器”“養(yǎng)卡”等為關(guān)鍵詞。這些POS機價格在數(shù)十元和數(shù)百元之間不等,只要在手機上安裝相應(yīng)的軟件或直接插入手機耳機孔就可以使用。
在北京一家互聯(lián)網(wǎng)公司任職HR的桂小姐偶爾會使用公司的POS機進行套現(xiàn),隨著開銷增大、資金收緊,在朋友介紹下她專門在網(wǎng)上花200多元自己購買了移動POS機,“相比去ATM機取現(xiàn),用POS機套現(xiàn)的手續(xù)費明顯要低一些。”桂小姐表示。
個人POS機之所以會被稱為養(yǎng)卡、套現(xiàn)的“神器”,低廉且可靈活選擇的費率是重要原因。據(jù)悉,用信用卡在普通的提款機上也可以提現(xiàn),但金額有限,且手續(xù)費和利息遠高于POS機刷卡。但在網(wǎng)上,很容易就能買到費率為0.78%、0.6%、0.5%甚至0.35%的刷卡器,有的甚至還能“25元/35元”封頂。
比如,以5萬元為成本,正常取現(xiàn)按照20~50天免息期、每天萬分之五的利息以及250元手續(xù)費計算,意味著手續(xù)費達到1000多元,而個人POS機套現(xiàn)只需要數(shù)百元手續(xù)費,相比之下套現(xiàn)可省下一大半的錢。
業(yè)內(nèi)人士透露,對于專門從事“養(yǎng)卡”的公司來說,會選擇費率更低的POS機,比如“25元/35元”封頂?shù)哪且活悾@樣計算下來,利潤比個人套現(xiàn)更為驚人。
據(jù)媒體報道統(tǒng)計,一般通過個人POS機為信用卡套現(xiàn)的主要有兩種人:一類是持卡人個人行為,通過個人POS機將自有信用卡套現(xiàn),只需承擔(dān)交易手續(xù)費;二是將個人POS機作為資金“中介”,通過為他人信用卡套現(xiàn)來非法牟利,獲取一定的手續(xù)費。
“養(yǎng)卡”套現(xiàn)藏多重風(fēng)險 情節(jié)嚴重或涉嫌非法經(jīng)營罪
利用POS機進行信用卡套現(xiàn),看似能夠獲得可觀利益,但風(fēng)險是顯而易見的。
2009年12月16日,由最高人民法院和最高人民檢察院發(fā)布的《關(guān)于辦理妨害信用卡管理刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第7條規(guī)定:違反國家規(guī)定,使用銷售終端機等方法,以虛構(gòu)交易、虛開價格等方式向信用卡持卡人直接支付現(xiàn)金,情節(jié)嚴重的,應(yīng)當(dāng)依據(jù)中華人民共和國刑法第225條的規(guī)定,以非法經(jīng)營罪定罪處罰。若涉案金額在100萬元以上的,為情節(jié)嚴重;500萬元以上的為情節(jié)特別嚴重,最高可面臨15年有期徒刑,并處1到5倍罰金、沒收財產(chǎn)。
除了違法風(fēng)險,持卡人的信息安全也無法得到保障。比如通過“養(yǎng)卡公司”套現(xiàn),不僅需要交付信用卡,還得交給“養(yǎng)卡公司”個人信用卡密碼、身份證復(fù)印件、對賬單等重要信息,很容易遭到他人信用卡冒領(lǐng)、惡意透支的侵害。而一些在網(wǎng)上銷售的移動POS機也屬于“三無產(chǎn)品”,個人在套現(xiàn)使用的同時,個人信息會在不知不覺中泄露。
更重要的是,持卡人透支 信用卡逾期 未還或者利用信用卡還款周期巧妙進行“空手套白狼”,一旦被發(fā)現(xiàn)會直接計入個人信用檔案。而若惡意透支信用卡后無法還款,還會被認定涉嫌構(gòu)成信用卡詐騙罪。
業(yè)內(nèi)專家指出,利用POS機套現(xiàn)危害了國家金融穩(wěn)定,增加資金鏈安全風(fēng)險,同時放大了信貸風(fēng)險。打擊 銀行卡 犯罪要從源頭入手,加強風(fēng)險控制。建議銀行審查部門除審查相關(guān)證件的真實性,還應(yīng)嚴查申請人對公賬戶和網(wǎng)上銀行賬戶,并實地調(diào)查其營業(yè)場所、經(jīng)營范圍、稅務(wù)征收等情況,在銀行與商戶的協(xié)議中,也應(yīng)明確商戶協(xié)助持卡人套現(xiàn)的違約責(zé)任。
除此之外,此前央行下發(fā)了261號文,加強銀行賬戶管理,引發(fā)了用戶注銷卡片的熱潮,但是有些網(wǎng)友反映“銀行卡異地注銷難”。
2、理財pos監(jiān)管規(guī)定
支付受理終端業(yè)務(wù)管理上,央行從銀行卡受理終端、條碼支付受理終端、創(chuàng)新支付受理終端等方面進行了規(guī)范。央行表示,隨著支付業(yè)務(wù)的發(fā)展和市場環(huán)境的變化,支付受理終端及相關(guān)業(yè)務(wù)風(fēng)險隱患正在逐步暴露,特別是移動受理終端、收款條碼正在被跨境賭博等黑灰產(chǎn)業(yè)犯罪分子用以轉(zhuǎn)移資金。從收單機構(gòu)來看,存在的風(fēng)險為:收單機構(gòu)對銀行卡受理終端采購、登記、功能開通、信息變更、退出等全生命周期管理不嚴密,導(dǎo)致買賣終端、移機、“一機多碼”、“一機多戶”等現(xiàn)象屢禁不止,為違法犯罪分子利用受理終端進行資金轉(zhuǎn)移帶來便利。法律依據(jù):
《中華人民共和國標準化法》第二條本法所稱標準(含標準樣品),是指農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)以及社會事業(yè)等領(lǐng)域需要統(tǒng)一的技術(shù)要求。標準包括國家標準、行業(yè)標準、地方標準和團體標準、企業(yè)標準。國家標準分為強制性標準、推薦性標準,行業(yè)標準、地方標準是推薦性標準。強制性標準必須執(zhí)行。國家鼓勵采用推薦性標準。
3、利用POS終端機非法套現(xiàn)行為的定性及非法經(jīng)營數(shù)額的認定
最高人民法院司法解釋第七條
違反國家規(guī)定,使用銷售點終端機具(POS機)等方法,以虛構(gòu)交易、虛開價格、現(xiàn)金退貨等方式向信用卡持卡人直接支付現(xiàn)金,情節(jié)嚴重的,應(yīng)當(dāng)依據(jù)刑法第二百二十五條的規(guī)定,以非法經(jīng)營罪定罪處罰。
實施前款行為,數(shù)額在100萬元以上的,或者造成金融機構(gòu)資金20萬元以上逾期未還的,或者造成金融機構(gòu)經(jīng)濟損失10萬元以上的,應(yīng)當(dāng)認定為刑法第二百二十五條規(guī)定的“情節(jié)嚴重”;數(shù)額在500萬元以上的,或者造成金融機構(gòu)資金100萬元以上逾期未還的,或者造成金融機構(gòu)經(jīng)濟損失50萬元以上的,應(yīng)當(dāng)認定為刑法第二百二十五條規(guī)定的“情節(jié)特別嚴重”。
持卡人以非法占有為目的,采用上述方式惡意透支,應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的,依照刑法第一百九十六條的規(guī)定,以信用卡詐騙罪定罪處罰。
——《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理妨害信用卡管理刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》(2009年12月3日,法釋〔2009〕19號)
最高人民法院刑事審判參考性案例
張虹飚等非法經(jīng)營案(《刑事審判參考》指導(dǎo)案例第863號)
裁判摘要:1.行為人為自己或者實際控制的信用卡套取現(xiàn)金的數(shù)額,是否計入非法經(jīng)營犯罪數(shù)額?
2.用后次所套取現(xiàn)金歸還前次套取的現(xiàn)金,如何計算非法經(jīng)營數(shù)額?
3.明知他人為信用卡非法套現(xiàn)借用POS機,行為人無償出借期間套現(xiàn)數(shù)額是否計入犯罪數(shù)額?
4.租用POS機從事非法套現(xiàn)的行為人,為出租人非法套現(xiàn)的數(shù)額是否計入犯罪數(shù)額?
本案是以被告人張虹飚為團伙核心的信用卡套現(xiàn)案,涉案人員較多,各被告人在套現(xiàn)過程中存在為自己套現(xiàn)、“拆東墻補西墻”式套現(xiàn)、無償租用給他人套現(xiàn)、租用后無償為出租人套現(xiàn)等各種復(fù)雜情況,給人民法院準確認定行為性質(zhì)以及非法經(jīng)營數(shù)額造成一定的難度。
(一)行為人為自己或者實際控制的信用卡套取現(xiàn)金,情節(jié)嚴重的,均構(gòu)成非法經(jīng)營罪,且套現(xiàn)數(shù)額均應(yīng)計入非法經(jīng)營犯罪數(shù)額
在本案審理過程中,有觀點認為,非法經(jīng)營罪中“經(jīng)營”在傳統(tǒng)意義上是指企業(yè)的供銷,在供銷經(jīng)營關(guān)系中包括經(jīng)營者和經(jīng)營相對方兩方主體,是一種人與人之間的關(guān)系。而特約商戶在自己申領(lǐng)的POS機上刷卡,只有一方主體,不屬于對外“經(jīng)營”的范疇。
我們認為,應(yīng)當(dāng)準確理解信用卡套現(xiàn)類非法經(jīng)營罪的本質(zhì)。2009年12月16日出臺的《解釋》第七條規(guī)定:“違反國家規(guī)定,使用銷售點終端機具(POS機)等方法,以虛構(gòu)交易、虛開價格、現(xiàn)金退貨等方式向信用卡持卡人直接支付現(xiàn)金,情節(jié)嚴重的,應(yīng)當(dāng)依據(jù)刑法第二百二十五條的規(guī)定,以非法經(jīng)營罪定罪處罰?!庇缮鲜鲆?guī)定,對信用卡套現(xiàn)類非法經(jīng)營罪的本質(zhì)特征可以從以下幾個方面進行分析。首先,從客觀方面分析,信用卡套現(xiàn)類非法經(jīng)營罪規(guī)制的是行為人在無真實交易背景下向“信用卡持卡人”直接支付現(xiàn)金的行為,對象是信用卡持卡人,并不禁止行為人與持卡人主體重合。特約商戶持自己或者實際控制的信用卡刷卡時,行為人具有兩種重合的主體身份,一是特約商戶,二是代表持卡人。在其虛構(gòu)的交易行為中,行為人一人擔(dān)當(dāng)交易雙方的角色。其次,從侵犯的法益分析,信用卡套現(xiàn)行為之所以構(gòu)成非法經(jīng)營罪,是因為行為人在未發(fā)生真實商品交易情況下,變相將信用卡的授信額度轉(zhuǎn)化為現(xiàn)金,從而使金融機構(gòu)資金置于高度風(fēng)險之中,嚴重擾亂國家金融管理秩序。本案三被告人用自己或者實際控制的信用卡在自己的POS機上套取現(xiàn)金,已經(jīng)現(xiàn)實地使銀行資金置于高度風(fēng)險之中,侵犯了設(shè)立非法經(jīng)營罪所要保護的國家正常的金融市場秩序。再次,非法經(jīng)營罪所體現(xiàn)的規(guī)范、指引、教育功能在于從事某種經(jīng)營應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定事先獲取經(jīng)營許可資格,或者遵守特定行業(yè)的特定規(guī)則。如果行為人未獲取相關(guān)許可或者違反特定行業(yè)的特定規(guī)則,就應(yīng)當(dāng)認定為非法經(jīng)營行為,情節(jié)嚴重的即可構(gòu)成刑法第二百二十五條規(guī)定的非法經(jīng)營罪。行為人申領(lǐng)POS機目的在于實施信用卡套現(xiàn)行為,不論是為他人還是為自己刷卡,均違反了不得虛構(gòu)交易的特定行業(yè)規(guī)則,嚴重擾亂金融管理秩序,故特約商戶不論是為他人套現(xiàn),還是為自己套現(xiàn),均屬于刑法第二百二十五條規(guī)定的非法經(jīng)營行為,不能因為特約商戶與持卡人身份重合而將此類非法套現(xiàn)行為排除在刑法調(diào)整之外。
既然為自己或者實際控制的信用卡套取現(xiàn)金,情節(jié)嚴重的,均構(gòu)成非法經(jīng)營罪,那么兩種情形的套現(xiàn)數(shù)額均應(yīng)計入非法經(jīng)營犯罪數(shù)額倪崢的辯護人所提不應(yīng)將倪崢為其實際控制的信用卡套現(xiàn)的數(shù)額計入非法經(jīng)營犯罪數(shù)額的觀點,不能成立。
(二)用后次所套取現(xiàn)金歸還前次套取現(xiàn)金的,應(yīng)當(dāng)累計為非法經(jīng)營數(shù)額
本案中,倪崢等人為了不讓信用卡信譽度降低,方便繼續(xù)套現(xiàn),在某張信用卡還款日到期前,采取拆東墻補西墻的手法,從其他信用卡套取現(xiàn)金歸還欠款,從而出現(xiàn)滾動套現(xiàn)的情況。有觀點認為,在計算此類套現(xiàn)行為的犯罪數(shù)額時應(yīng)當(dāng)以銀行被占用資金(即“本數(shù)”)為基準。詐騙犯罪、挪用公款罪都是以“本數(shù)”確定犯罪數(shù)額。如《最高人民法院關(guān)于審理詐騙案件具體應(yīng)用法律的若干問題的解釋》(現(xiàn)已廢止)第九條明確規(guī)定:“對于多次進行詐騙,并以后次詐騙財物歸還前次詐騙財物,在計算詐騙數(shù)額時,應(yīng)當(dāng)將案發(fā)前已經(jīng)歸還的數(shù)額扣除,按實際未歸還的數(shù)額認定,量刑時可將多次行騙的數(shù)額作為從重情節(jié)予以考慮?!薄蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理挪用公款案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第四條規(guī)定:“......多次挪用公款,并以后次挪用的公款歸還前次挪用的公款,挪用公款數(shù)額以案發(fā)時未還的實際數(shù)額認定?!?br/> 我們認為,用后次所套取現(xiàn)金歸還前次套取現(xiàn)金的,應(yīng)當(dāng)累計非法經(jīng)營數(shù)額。首先,詐騙與挪用類犯罪侵犯的主要客體是財產(chǎn)所有權(quán),如果挪用的對象是公款,則挪用類犯罪還侵犯了職務(wù)行為的廉潔性。故被害人或者被害單位的財產(chǎn)損失往往是衡量犯罪行為嚴重程度的主要因素之一,相關(guān)司法解釋結(jié)合行為人主客觀方面要素以最終未能歸還的實際數(shù)額作為認定犯罪數(shù)額的標準的原理即在于此。而非法經(jīng)營罪作為擾亂市場秩序的主要犯罪之一,其危害性主要體現(xiàn)在對正常市場經(jīng)營秩序的嚴重擾亂,而不僅僅是金融機構(gòu)資金的安全性。與內(nèi)幕交易,操作證券、期貨市場行為類似,行為人交易的次數(shù)、交易的數(shù)額本身就體現(xiàn)出行為擾亂市場經(jīng)濟秩序的嚴重程度。套現(xiàn)行為制造的虛假交易,使經(jīng)濟總量虛高,還可能導(dǎo)致虛假的經(jīng)濟統(tǒng)計數(shù)據(jù)和虛假的經(jīng)濟繁榮景象,進而誤導(dǎo)經(jīng)濟決策。本案中,張虹飚在短短15個月左右的時間里單獨或者伙同多人,非法套現(xiàn)2250萬元,造成信用卡交易總量的虛假放大,對市場宏觀經(jīng)濟秩序造成嚴重消極影響。倘若以“本數(shù)”為犯罪數(shù)額,在行為人歸還了所套取的“本數(shù)”現(xiàn)金金額的情況下,就不能認定為犯罪,則必然背離非法經(jīng)營罪設(shè)置的初衷。其次,從入罪標準看,也應(yīng)當(dāng)累計計算。考慮到套現(xiàn)交易金額可能不能直接反映行為對金融機構(gòu)資金安全性的危害程度,《解釋》將信用卡套現(xiàn)類非法經(jīng)營行為“情節(jié)嚴重”的入罪標準規(guī)定為三項:商戶套現(xiàn)交易金額、造成金融機構(gòu)資金逾期未還金額、造成金融機構(gòu)經(jīng)濟損失金額。從該規(guī)定分析,就第一項而言,即指客觀上實際套現(xiàn)交易的數(shù)額,因此,對以后次套現(xiàn)歸還前次套現(xiàn)的情形,套現(xiàn)數(shù)額應(yīng)當(dāng)累計計算。
(三)明知他人為非法套現(xiàn)借用POS機,無償出借期間套現(xiàn)數(shù)額應(yīng)當(dāng)計入非法經(jīng)營犯罪數(shù)額
張虹飚的辯護人提出,張虹飚無償出借給倪崢等人使用期間的套現(xiàn)數(shù)額應(yīng)當(dāng)從犯罪總額中扣除。
我們認為,明知他人為非法套現(xiàn)借用POS機,即使是無償出借,他人在無償出借期間套現(xiàn)數(shù)額應(yīng)當(dāng)計入非法經(jīng)營犯罪數(shù)額。首先,作為共同犯罪中的幫助犯,應(yīng)當(dāng)對共同犯罪行為承擔(dān)全部責(zé)任。本案中,張虹飚除了自己實施非法套現(xiàn)行為外,在明知他人租借其POS機系從事刷卡套現(xiàn)違法活動情況下,仍違反銀聯(lián)公司相關(guān)規(guī)定將POS機租借給他人,并提供個人印章、財務(wù)專用章、空白支票等。該情形下,其雖然未實施直接非法經(jīng)營的實行行為,但向倪崢等人提供了該類犯罪能夠得逞的關(guān)鍵設(shè)備,屬于共同犯罪中的幫助犯。幫助犯是指共同犯罪中沒有直接參與犯罪的實行行為,而是向?qū)嵭蟹柑峁椭?,使其便于實施犯罪,或者促使其完成犯罪的人。幫助行為通常表現(xiàn)為提供犯罪工具、指示犯罪目標、查看犯罪地點、排除犯罪障礙以及事前通謀答應(yīng)事后隱匿罪犯、消滅罪跡、窩藏贓物來幫助實施犯罪等情況。按照共同犯罪“部分行為全部責(zé)任”理論,張虹飚應(yīng)當(dāng)對提供POS機期間套現(xiàn)的金額承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。其次,非法經(jīng)營罪的構(gòu)成不要求以牟利為目的。信用卡套現(xiàn)構(gòu)成非法經(jīng)營罪必須具備以下條件:一是行為違反國家規(guī)定;二是利用POS機虛構(gòu)交易等方法;三是向信用卡持卡人直接支付現(xiàn)金;四是行為達到情節(jié)嚴重的程度。而行為人是否以牟利為目的、是否最終牟取了利益不影響本罪的成立。故張虹飚為他人實施非法信用卡套現(xiàn)行為提供犯罪工具,有償與否,不影響對其犯罪數(shù)額的認定。
(四)租用POS機從事非法套現(xiàn)的行為人為作為出租人的持卡人非法套現(xiàn)的數(shù)額應(yīng)當(dāng)計入非法經(jīng)營犯罪數(shù)額
作為特約商戶,不論是為他人套現(xiàn),還是為自己套現(xiàn),其套現(xiàn)數(shù)額均應(yīng)當(dāng)計入犯罪數(shù)額。以這個大原則為前提,如果行為人是POS機租用人,持卡人是出租人,行為人為作為出租人的持卡人非法套現(xiàn)的數(shù)額是否應(yīng)當(dāng)計入非法經(jīng)營犯罪數(shù)額,在審理過程中對此存在分歧。倪崢的辯護人提出,由于POS機是倪崢向張虹飚租用的,所以倪崢使用POS機期間,張虹飚套現(xiàn)的數(shù)額應(yīng)當(dāng)在犯罪總數(shù)額中予以扣除。我們認為,該意見不能成立。首先,倪崢套取現(xiàn)金的行為符合本罪的犯罪構(gòu)成要件。相關(guān)法律和司法解釋對構(gòu)成本罪的主體并沒有特別限定,即并不必須是特約商戶才能成為本罪的犯罪主體。倪崢違反國家規(guī)定,即使是租用POS機為POS機出租人即信用卡持卡人張虹飚套取現(xiàn)金,情節(jié)嚴重的,其行為也構(gòu)成非法經(jīng)營罪。其次,作為POS機的實際控制人和使用受益人,應(yīng)當(dāng)對使用期間套現(xiàn)數(shù)額總額負責(zé)。雖然倪崢不是POS機的機主,但其是實際控制人,且經(jīng)倪崢親手操作為張虹飚套取現(xiàn)金。雖然張虹飚是持卡人,倪崢未收套現(xiàn)手續(xù)費,似乎并無直接經(jīng)濟收益,但潛在的、替代性的收益仍然存在,如張虹飚免除部分租用費,由張虹飚安排租用人之間相互調(diào)換使用POS機以逃避監(jiān)管等其他形式的利益。況且,倪崢不收手續(xù)費的原因不論是雙方合意,還是自愿免除,都是其非法經(jīng)營行為的組成部分,其是否獲利不影響非法經(jīng)營犯罪行為的認定。因此,倪崢應(yīng)當(dāng)對其使用POS機期間的套現(xiàn)總額承擔(dān)刑事責(zé)任。當(dāng)然,在這種情況下,張虹飚作為倪崢非法經(jīng)營的共犯也應(yīng)當(dāng)對其作為持卡人的套現(xiàn)數(shù)額負刑事責(zé)任。
——《刑事審判參考》2013年第3集(總第92集)
4、pos機歸哪個部門監(jiān)管
OS機主要的監(jiān)管部門一個是“銀聯(lián)”,一個是“人行”(央行)。持牌支付機構(gòu)旗下的POS機品牌,資金結(jié)算都是通過銀聯(lián)清算的,受銀聯(lián)部門監(jiān)管,POS機品牌所屬的持牌支付機構(gòu)的支付牌照都是人行頒發(fā)的,受人行監(jiān)管。法律依據(jù):
《地方各級人民政府機構(gòu)設(shè)置和編制管理條例》
第九條地方各級人民政府行政機構(gòu)的設(shè)立、撤銷、合并或者變更規(guī)格、名稱,由本級人民政府提出方案,經(jīng)上一級人民政府機構(gòu)編制管理機關(guān)審核后,報上一級人民政府批準;其中,縣級以上地方各級人民政府行政機構(gòu)的設(shè)立、撤銷或者合并,還應(yīng)當(dāng)依法報本級人民代表大會常務(wù)委員會備案。
第十條地方各級人民政府行政機構(gòu)職責(zé)相同或者相近的,原則上由一個行政機構(gòu)承擔(dān)。行政機構(gòu)之間對職責(zé)劃分有異議的,應(yīng)當(dāng)主動協(xié)商解決。協(xié)商一致的,報本級人民政府機構(gòu)編制管理機關(guān)備案;協(xié)商不一致的,應(yīng)當(dāng)提請本級人民政府機構(gòu)編制管理機關(guān)提出協(xié)調(diào)意見,由機構(gòu)編制管理機關(guān)報本級人民政府決定。
第十一條地方各級人民政府設(shè)立議事協(xié)調(diào)機構(gòu),應(yīng)當(dāng)嚴格控制;可以交由現(xiàn)有機構(gòu)承擔(dān)職能的或者由現(xiàn)有機構(gòu)進行協(xié)調(diào)可以解決問題的,不另設(shè)立議事協(xié)調(diào)機構(gòu)。為辦理一定時期內(nèi)某項特定工作設(shè)立的議事協(xié)調(diào)機構(gòu),應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定其撤銷的條件和期限。
第十二條縣級以上地方各級人民政府的議事協(xié)調(diào)機構(gòu)不單獨設(shè)立辦事機構(gòu),具體工作由有關(guān)的行政機構(gòu)承擔(dān)。
第十三條地方各級人民政府行政機構(gòu)根據(jù)工作需要和精干的原則,設(shè)立必要的內(nèi)設(shè)機構(gòu)??h級以上地方各級人民政府行政機構(gòu)的內(nèi)設(shè)機構(gòu)的設(shè)立、撤銷、合并或者變更規(guī)格、名稱,由該行政機構(gòu)報本級人民政府機構(gòu)編制管理機關(guān)審批。
5、個人pos機違法嗎
一、個人pos機違法嗎1、個人pos機并不違法,但使用pos機惡意套現(xiàn)就是違法行為。銷售pos機本身是允許的,但必須擁有公司有權(quán)銷售方授權(quán)或者是自營業(yè)許可范圍,才屬于合法行為。如果公司不具備經(jīng)營權(quán),則屬于違法行為。同時利用pos機來進行套現(xiàn)等行為,則視為違法犯罪。
2、法律依據(jù):《信用卡惡意透支判斷標準》第七條
違反國家規(guī)定,使用銷售點終端機具(POS機)等方法,以虛構(gòu)交易、虛開價格、現(xiàn)金退貨等方式向信用卡持卡人直接支付現(xiàn)金,情節(jié)嚴重的,應(yīng)當(dāng)依據(jù)刑法第二百二十五條的規(guī)定,以非法經(jīng)營罪定罪處罰。
實施前款行為,數(shù)額在100萬元以上的,或者造成金融機構(gòu)資金20萬元以上逾期未還的,或者造成金融機構(gòu)經(jīng)濟損失10萬元以上的,應(yīng)當(dāng)認定為刑法第二百二十五條規(guī)定的“情節(jié)嚴重”;數(shù)額在500萬元以上的,或者造成金融機構(gòu)資金100萬元以上逾期未還的,或者造成金融機構(gòu)經(jīng)濟損失50萬元以上的,應(yīng)當(dāng)認定為刑法第二百二十五條規(guī)定的“情節(jié)特別嚴重”。
二、首次辦理pos機注意什么
首次辦理pos機注意以下幾點:
1、切勿過度追求低費率,正常費率在0.55-0.6都可以使用,切莫使用單筆+3的機器。
2、選擇一個政策穩(wěn),有誠信的pos品牌。
3、盡量選擇非押金版的機器,這倆年免費機器居多。
4、找專業(yè)靠譜的人,而非兼職。

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