中匯刷卡機手續(xù)費多少

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1、中匯刷卡機手續(xù)費多少

中匯刷卡機手續(xù)費多少

個稅代扣手續(xù)費,是國家為調(diào)動相關(guān)稅種的扣繳義務(wù)人的積極性,每年在一定時間按其實際代扣代繳稅款的一定比例返還給這些單位和人員的費用?！秱€人所得稅代扣代繳暫行辦法》第十七條規(guī)定,對扣繳義務(wù)人按照所扣繳的稅款,付給2%的手續(xù)費?？劾U義務(wù)人可將其用于代扣代繳費用開支和獎勵代扣代繳工作做得較好的辦稅人員。

營改增以前,針對“個稅代扣手續(xù)費”是否需要繳納流轉(zhuǎn)稅就存在爭議。認為不應(yīng)征稅者的主要理由是:扣繳義務(wù)人代扣代繳個人所得稅是《中華人民共和國個人所得稅法》規(guī)定的義務(wù),不屬于其生產(chǎn)經(jīng)營活動的范疇,至于其收到的2%的手續(xù)費也不是基于平等商事交易之上的合理對價。扣繳義務(wù)人并非是為了獲得手續(xù)費這一經(jīng)濟利益才代扣代繳,而是必須履行這一稅收法律義務(wù),即使沒有任何報酬。如果不履行,反而有相應(yīng)的處罰。因此,代扣代繳本質(zhì)上是扣繳義務(wù)人履行法定義務(wù)的行為,返還的手續(xù)費只能視為對其的一種補償或獎勵,類似于政府財政性資金,不應(yīng)繳納營業(yè)稅。

認為應(yīng)當征稅者的主要理由是:代扣代繳個人所得稅從形式上符合《營業(yè)稅稅目注釋(試行稿)》(國稅發(fā)〔1993〕149號)所稱“服務(wù)業(yè)”的含義,支付的手續(xù)費,無論是否合理,都算是有償?shù)?。因?應(yīng)當繳納營業(yè)稅。

在具體征管實踐中,除少數(shù)省(市、區(qū))出臺文件明確外,絕大多數(shù)省(市、區(qū))對此問題都沒有明確,容易造成征納雙方爭議。

我國目前已全面實施營改增試點,有關(guān)“個稅代扣手續(xù)費”的營業(yè)稅爭議就自動轉(zhuǎn)化為了增值稅爭議。根據(jù)試點安排,自今年5月1日以后,營業(yè)稅暫行條例、《營業(yè)稅稅目注釋(試行稿)》等文件已不具備對該行為的約束性。因此,有必要跳出原來的營業(yè)稅規(guī)定,在現(xiàn)行營改增文件下對這一問題進行再認識。

2016年3月23日,財政部、國家稅務(wù)總局發(fā)布了《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點的通知》(財稅〔2016〕36號)。36號文件作為目前營改增的綱領(lǐng)性文件,其附件1所附的《銷售服務(wù)、無形資產(chǎn)、不動產(chǎn)注釋》對有關(guān)應(yīng)稅行為進行了厘清。對比《營業(yè)稅稅目注釋(試行稿)》和“銷售服務(wù)、無形資產(chǎn)、不動產(chǎn)注釋”,還是能夠發(fā)現(xiàn)在稅目適用上有一些問題。

比如,原來有部分稅務(wù)機關(guān)認為“個稅代扣手續(xù)費”應(yīng)當按照“服務(wù)業(yè)——代理業(yè)”繳納營業(yè)稅。然而營改增后,這一稅目不再存在,與之相似的是在“商務(wù)輔助服務(wù)”下的“經(jīng)紀代理服務(wù)”。筆者認為,“商務(wù)輔助服務(wù)”強調(diào)了服務(wù)的對象是對商事活動及事務(wù)的輔助,但“個稅代扣手續(xù)費”明顯不符合“商務(wù)輔助服務(wù)”中“商務(wù)輔助”的概念,頂多算“政務(wù)輔助”。

因此,筆者認為,雖然目前營改增文件依然沒有對“個稅代扣手續(xù)費”是否征增值稅作出明確規(guī)定,但其應(yīng)當不屬于“商務(wù)輔助服務(wù)——經(jīng)紀代理服務(wù)”,不應(yīng)適用該稅目。

關(guān)于營改增后“個稅代扣手續(xù)費” 該使用什么票據(jù)的問題,筆者認為,目前針對“個稅代扣手續(xù)費”既沒有零稅率的規(guī)定也沒有免稅的規(guī)定。根據(jù)《發(fā)票管理辦法》第二條規(guī)定,發(fā)票是指在購銷商品、提供或者接受服務(wù)以及從事其他經(jīng)營活動中,開具、收取的收付款憑證。如果認為“個稅代扣代繳”屬于一項經(jīng)營活動,那么,扣繳義務(wù)人收取的“個稅代扣手續(xù)費”就可以開具發(fā)票,但由于其沒有零稅率的規(guī)定也沒有免稅的規(guī)定,因此應(yīng)當開具適用稅率或征稅率的發(fā)票;如果認為“個稅代扣代繳”不是一項經(jīng)營活動,不屬于增值稅的應(yīng)稅范圍,那么,扣繳義務(wù)人收取的“個稅代扣手續(xù)費”就不能開具發(fā)票,只能出具其他收付款憑證。

筆者建議有關(guān)部門對該類行為是否屬于應(yīng)稅范圍予以明確,并對相關(guān)收據(jù)(含企業(yè)自制收據(jù))的適用和有效性予以進一步規(guī)范和確認。

作者單位:中匯(四川)稅務(wù)師事務(wù)所

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